Quán triệt chủ trương của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an về đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, Công an thành phố Đồng Nai đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đổi mới phương thức quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số. Với việc khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng tài khoản định danh điện tử VNeID và tăng cường hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin, Công an thành phố từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và thúc đẩy phát triển chính quyền số trên địa bàn.
Trong những năm gần đây, cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số đã trở thành một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của lực lượng Công an nhân dân nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch và phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được xác định là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực quản trị quốc gia. Trên cơ sở quán triệt các chủ trương của Đảng, Nhà nước, trọng tâm là Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, cùng với Đề án 06 của Chính phủ, lực lượng Công an nhân dân đang từng bước chuyển đổi toàn diện từ phương thức quản lý truyền thống sang quản trị trên nền tảng dữ liệu số.
Ban Giám đốc Công an thành phố Đồng Nai tại khu trưng bày Hệ sinh thái số
Đối với Công an thành phố Đồng Nai, việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và mở rộng quy mô địa bàn quản lý đã đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số. Với địa bàn rộng, dân số đông, số lượng thủ tục hành chính phát sinh lớn, Công an thành phố đã xác định chuyển đổi số không chỉ là giải pháp về công nghệ mà còn là động lực đổi mới phương thức quản lý, nâng cao chất lượng phục vụ và xây dựng lực lượng Công an hiện đại. Theo đó, nhiều giải pháp đồng bộ đã được triển khai, tập trung vào hoàn thiện hạ tầng số, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, số hóa hồ sơ, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và tăng cường ứng dụng các nền tảng số trong công tác chỉ huy, điều hành. Những kết quả bước đầu đã tạo chuyển biến rõ nét trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục, nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trên địa bàn.
Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an về đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, thời gian qua, Công an thành phố Đồng Nai đã tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. Với quan điểm lấy dữ liệu làm nền tảng, lấy công nghệ làm động lực và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo chất lượng phục vụ, Công an thành phố đã tạo được nhiều chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực công tác.
Đại tá Trần Anh Sơn, Phó Giám đốc Công an thành phố Đồng nai phát biểu chỉ đạo hội nghị công tác CCHC nội bộ, số hóa
Một trong những kết quả nổi bật là việc triển khai hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ và khai thác đồng bộ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Công an thành phố đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác làm sạch dữ liệu dân cư theo phương châm "đúng, đủ, sạch, sống", đồng thời đẩy mạnh cấp căn cước, tài khoản định danh điện tử và kết nối, chia sẻ dữ liệu với các sở, ngành, địa phương. Việc khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư đã từng bước thay đổi phương thức giải quyết thủ tục hành chính, giảm yêu cầu xuất trình giấy tờ, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao tính chính xác, công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết công việc, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Song song với đó, Công an thành phố tiếp tục đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, chuẩn hóa quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử, từng bước số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị nghiệp vụ và Công an cấp xã. Việc triển khai đồng bộ các phần mềm quản lý, điều hành, ứng dụng chữ ký số, văn bản điện tử và các nền tảng dùng chung của Bộ Công an không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành mà còn từng bước hình thành môi trường làm việc không giấy tờ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại và chuyên nghiệp trong lực lượng Công an nhân dân.
Cùng với việc hiện đại hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, Công an thành phố Đồng Nai đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ người dân thông qua việc đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng tài khoản định danh điện tử VNeID trong thực hiện thủ tục hành chính và giao dịch điện tử. Kết quả đánh giá cải cách hành chính cho thấy, tỷ lệ người dân thực hiện đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên ứng dụng VNeID đạt khoảng 34%, vượt xa chỉ tiêu 20% do Bộ Công an giao và xếp thứ nhất trong Công an 34 tỉnh, thành phố. Đây là kênh thông tin quan trọng giúp lực lượng Công an thường xuyên tiếp nhận ý kiến phản hồi của người dân, kịp thời chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, chiến sĩ, không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ và xây dựng hình ảnh người chiến sĩ Công an gần dân, vì Nhân dân phục vụ.
Bên cạnh đó, Công an thành phố đã tích cực ứng dụng khoa học, công nghệ vào công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự thông qua việc xây dựng Trung tâm điều hành tác chiến quản lý an ninh, trật tự, tích hợp hệ thống camera giám sát thông minh, dữ liệu chuyên ngành và các nền tảng phân tích dữ liệu số. Hệ thống camera ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) có khả năng nhận diện phương tiện, nhận diện đối tượng, phát hiện hành vi bất thường và hỗ trợ cảnh báo sớm các nguy cơ về an ninh, trật tự. Đồng thời, việc kết nối hơn 2.000 camera xã hội hóa với Trung tâm Điều hành đô thị thông minh (IOC) đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác giám sát, phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, chất lượng cải cách hành chính của Công an thành phố Đồng Nai tiếp tục được nâng lên. Chỉ số cải cách hành chính đạt 96,02 điểm, được xếp loại Xuất sắc, xếp thứ 7/34 Công an tỉnh, thành phố; tỷ lệ hài lòng của người dân đạt 96,9%, vượt chỉ tiêu Bộ Công an giao. Những kết quả này không chỉ phản ánh sự quyết tâm của cấp ủy, lãnh đạo Công an thành phố trong đổi mới phương thức quản lý, điều hành mà còn khẳng định hiệu quả của việc lấy chuyển đổi số làm động lực thúc đẩy cải cách hành chính, hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, quá trình triển khai cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số tại Công an thành phố Đồng Nai vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng nhất định đến tiến độ và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ. Những khó khăn này xuất phát từ cả điều kiện khách quan và yêu cầu thực tiễn đặt ra trong bối cảnh địa bàn quản lý được mở rộng, quy mô dân số lớn, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp ngày càng tăng.
Trước hết, hạ tầng kỹ thuật phục vụ chuyển đổi số tại một số đơn vị, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa và các địa phương sau sáp nhập, chưa được đầu tư đồng bộ. Chất lượng đường truyền, trang thiết bị công nghệ thông tin, hệ thống máy chủ và thiết bị đầu cuối ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu dùng chung và vận hành ổn định các phần mềm nghiệp vụ. Bên cạnh đó, một số hệ thống camera được đầu tư từ nhiều năm trước đã xuống cấp, chưa đáp ứng yêu cầu tích hợp các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác, phân tích dữ liệu phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự.
Cùng với những hạn chế về hạ tầng, việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các bộ, ngành và địa phương vẫn chưa thật sự đồng bộ, dẫn đến một số quy trình xử lý công việc còn phải thực hiện trên nhiều hệ thống khác nhau. Điều này làm phát sinh việc nhập liệu nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết công việc và chưa khai thác hết giá trị của dữ liệu số trong quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.
Nguồn nhân lực phục vụ chuyển đổi số cũng đang đặt ra nhiều yêu cầu mới. Mặc dù đội ngũ cán bộ, chiến sĩ luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ vào thực tiễn công tác, song số lượng cán bộ có trình độ chuyên sâu về công nghệ thông tin, an ninh mạng, quản trị dữ liệu và trí tuệ nhân tạo còn hạn chế. Kỹ năng số của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ chưa đồng đều; việc khai thác các phần mềm nghiệp vụ, sử dụng chữ ký số và quản lý hồ sơ điện tử ở một số đơn vị chưa phát huy hết hiệu quả. Đây là những vấn đề cần tiếp tục được quan tâm thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong thời gian tới.
Trong bối cảnh yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số ngày càng cao, những khó khăn, vướng mắc nêu trên đòi hỏi sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, lãnh đạo các cấp, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị và việc huy động hiệu quả các nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tiếp tục hoàn thiện các nền tảng số dùng chung. Đây là cơ sở quan trọng để Công an thành phố Đồng Nai tiếp tục nâng cao chất lượng cải cách hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Đồng chí Trần Anh Sơn, Phó Giám đốc Công an thành phố Đồng Nai làm việc với đại diện Công ty Mobifone về đề án chuyển đổi số
Trong thời gian tới, yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đặt ra ngày càng cao, đòi hỏi công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số trong lực lượng Công an nhân dân phải tiếp tục được triển khai quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả hơn. Đối với Công an thành phố Đồng Nai, việc phát huy những kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những khó khăn, hạn chế hiện nay là nhiệm vụ quan trọng nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn phát triển mới.
Trọng tâm trước hết là tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của Bộ Công an về cải cách hành chính và chuyển đổi số; trong đó lấy việc hoàn thiện thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số làm nền tảng để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, thường xuyên rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho quá trình chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ số.
Cùng với đó, Công an thành phố sẽ tiếp tục ưu tiên đầu tư, hoàn thiện hạ tầng số, nâng cao năng lực các trung tâm dữ liệu, hệ thống mạng truyền số liệu chuyên dùng, trang thiết bị công nghệ thông tin và các nền tảng số phục vụ công tác quản lý, chỉ huy, điều hành. Việc mở rộng ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), điện toán đám mây (Cloud Computing), Internet vạn vật (IoT) và các công nghệ số tiên tiến sẽ góp phần nâng cao chất lượng phân tích, dự báo tình hình, hỗ trợ lãnh đạo các cấp ra quyết định nhanh chóng, chính xác, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới.
Bên cạnh việc đầu tư hạ tầng và hoàn thiện nền tảng số, Công an thành phố xác định phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định thành công của quá trình cải cách hành chính và chuyển đổi số. Theo đó, sẽ tiếp tục quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ có trình độ chuyên môn, kỹ năng số và khả năng làm chủ các công nghệ mới; tăng cường tập huấn, hướng dẫn khai thác các hệ thống phần mềm nghiệp vụ, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong thực hiện nhiệm vụ; đồng thời gắn kết quả cải cách hành chính, chuyển đổi số và mức độ hài lòng của người dân với công tác thi đua, khen thưởng, đánh giá, xếp loại cán bộ, chiến sĩ.
Xuyên suốt quá trình triển khai, Công an thành phố Đồng Nai tiếp tục quán triệt phương châm lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo chất lượng hoạt động của lực lượng Công an. Trên cơ sở đó, tiếp tục đổi mới tư duy từ "quản lý hành chính" sang "phục vụ", đẩy mạnh công khai, minh bạch thủ tục hành chính, đa dạng hóa các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và khai thác hiệu quả các nền tảng số để nâng cao chất lượng phục vụ. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tài khoản định danh điện tử VNeID và các tiện ích số, góp phần xây dựng công dân số, xã hội số và nền hành chính số hiện đại.
Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số không chỉ là yêu cầu tất yếu của tiến trình xây dựng Chính phủ số, xã hội số mà còn là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Với quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo quyết liệt của Đảng ủy, Ban Giám đốc Công an thành phố cùng sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, chiến sĩ, Công an thành phố Đồng Nai đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Trong thời gian tới, Công an thành phố Đồng Nai sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, tập trung xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực công tác; không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây không chỉ là yêu cầu của quá trình hiện đại hóa lực lượng Công an nhân dân mà còn là tiền đề quan trọng góp phần xây dựng Công an thành phố Đồng Nai chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và phục vụ sự phát triển bền vững của địa phương trong kỷ nguyên số.